能源安全是基调,绿色转型是方向—《2023年能源工作指导意见》分析
近日,国家能源局印发《2023年能源工作指导意见》,对年内能源领域重点工作进行概述。相较于之前的同类文件,此次提出的指导意见对于能源安全的重视程度大幅提高。能源领域逆周期投资对于经济的拉动作用不可忽视,“老少边穷”区域电力投资与就业增收结合,或将出现更多互补型项目。
2023年内,我国非化石能源占能源消费总量比重将提高到18.3%左右。非化石能源发电装机占比提高到51.9%左右,风电光伏发电量占全社会用电量的比重达到15.3%。新增风电光伏装机1.6亿千瓦,增量约30%,海上光伏列入工作计划,绿证和可再生能源消纳相关政策或有较大利好,新能源行业将维持较高景气度。
传统能源“保供”是基调。煤炭油气稳产增产势在必行,政策要求在建煤矿尽快投产达产,煤炭保供有望成为常态,新增煤矿产能成为必然,政府可调度煤炭储备能力建设纳入规划,反映政府调控市场主动性有增强趋势,火电“三改”力度加大,利好三北区域火电灵活性改造业务。
水电、核电维持稳定开发态势,长江流域水电开发量或有所上行,抽蓄政策逐步明确,建设进度加快。
新型电力系统是保障新能源有效利用的关键,特高压建设迎来大年,适应分布式能源的智能电网、分布式储能等亦将有所作为。用能侧改革内容扩充,农村电力系统和清洁用能列入日程。“跨省区大面积停电演练”和国家级电力应急基地首次被提出,更加有效的预警协调机制亟待健全。需求侧响应推广或遇阻,短期内难有突破性进展。

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