从原油供需看美沙与中沙关系局变—评首届中阿峰会

张亚澜, 付晓芸, 郭嘉沂
2022-12-09
关键字: 原油 , 中沙关系
 
 

美沙关系的变化与美国从中东地区原油进口需求密切相关。近年来,美沙伙伴关系基础因原油产量、人权问题等松动。沙特积极制定“2030年愿景”并扩大对外开放以寻求多元化经济转型出路。中国将成为与沙特共建这一愿景的全面战略伙伴。

 

2022年12月7日,国家主席习近平出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问,中沙两国元首签署了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》,达成34项投资协议,总价值超290亿美元。

 

中方高度重视中沙关系发展,习近平主席在沙特《利雅得报》发表题为《传承千年友好,共创美好未来》的署名文章中表示,“新形势下,中国将同阿拉伯国家传承友好精神,携手构建面向新时代的中阿命运共同体”。中沙友好关系将进一步推动沙特“向东看”新格局,为“一带一路”倡议与人民币国际化打开新局面。

 
事件:习近平主席出访沙特阿拉伯
 
2022年12月7日,国家主席习近平抵达利雅得,出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。12月8日,中沙两国元首签署了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》,同意每两年在两国轮流举行一次元首会晤。
 
一、美沙:沙特必须未雨绸缪
 
美沙关系的好转与恶化与美国从中东地区原油进口需求密切相关。 众所周知,美沙关系的蜜月期始于20世纪70年代,当时美国国内原油产量见顶回落、同时需求大爆发,进口需求激增。美国亟需寻找外部石油供给来源,而当时正处于美苏对峙的阶段,所以美国的关注对象自然而然就落在了当时新崛起的中东产油国。20世纪70年代,布雷顿森林体系解体,石油美元体系应运而生。时任美国总统尼克松同意向沙特阿拉伯提供军火和保护,条件是沙特所有的石油交易都要用美元结算。由于沙特是OPEC中最大的产油国和全球最大的石油出口国,其他国家也很快采用美元进行石油交易,石油美元体系从此确立。上世纪末期至本世纪前十年,沙特对于美国而言十分重要,美国也一直给予沙特军事和政治上的援助。
 
但是随着页岩油革命大爆发,美国原油产量快速增长,并于2017年超过沙特成为全球第一大石化液体供给国,同期产量一同快速增长的还有加拿大。2008年之前,美国从沙特、加拿大以及委内瑞拉三个国家进口占比基本均维持10%以上,从沙特进口的最高占比曾一度达到23%。2008年之后,美国从加拿大进口占比直线提升,其余两国均呈现不同程度下降。加之加拿大原油可以很大程度上替代此前美国进口的委内瑞拉原油(加拿大和委内瑞拉油种均属重油),在此之后美国和委内瑞拉关系出现明显恶化,2019年之后美国已经完全停止委内瑞拉的原油进口。2021年,美国从加拿大原油进口上升至占比51.2%,墨西哥占比升至8.39%,而沙特下滑至5.07%。2018年之后美国从沙特原油进口占比快速下滑,可以看出美国在致力于完全摆脱沙特的影响,加之墨西哥同样生产中质原油,如果未来加拿大和墨西哥的原油产量进一步提升,美国可能真的能够完全与中东脱钩, 全球地缘政治格局下一次巨震或许并不遥远 有了委内瑞拉和俄罗斯的前车之鉴,沙特必须未雨绸缪。
 
二、中沙:沙特推动经济结构多元化转型
 
随着美国战略逐渐脱离海湾,转移至东亚和印太地区,沙特需要主动为新型多级世界发展做准备,积极寻求经济转型出路。早在2016年4月,沙特就发布了“2030年愿景”(以下简称“愿景”),以“活力社会”、“繁荣经济”和“雄心国家”为三大主线,提出到2030年将沙特建设成为阿拉伯与伊斯兰世界心脏、全球性投资强国和亚非欧交通枢纽三个目标。其中, 经济方面要求改变石油依赖型结构,实现多元化转型。
 
中国将成为与沙特共建这一愿景的全面战略合作伙伴。自2015年起,中国已取代美国成为沙特最主要的贸易对象,沙特则是中国最大的石油供应国。中沙合作关系远不止石油,更在向新能源、数字科技、基础设施项目等多领域全面展开。
 
2022年12月8日,习近平主席出席首届中国—阿拉伯国家峰会, 中沙两国元首会谈并签署了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》,同意每两年在两国轮流举行一次元首会晤。 外交部称本次中阿峰会将是中阿关系发展史上具有划时代意义的里程碑。会议合作涉及34项投资协议,具体领域包括绿色能源、信息技术、云服务、运输、物流、医疗行业、住房和建筑等,预计签署的交易价值超290亿美元。 [1]
 
重点项目方面,中沙双方交换了氢能领域合作文件文本,扩大原油贸易规模,加强勘探开发等合作。沙方也表示,欢迎更多中国企业积极参加沙特重大基础设施建设和能源项目合作,愿同中方加强清洁能源、绿色发展等领域合作。此外,华为与沙特政府部门在会谈期间签署了谅解备忘录,允许华为在沙特建立云计算和高科技综合体,进一步推动多层次合作共建。
 
中方高度重视中沙关系发展,未来将通过科技、数字经济等领域的技术出口,深化对中东港口、基建、核技术、新能源等领域的投资。12月8日,习近平主席在沙特《利雅得报》发表题为《传承千年友好,共创美好未来》的署名文章中表示,“新形势下,中国将同阿拉伯国家传承友好精神, 携手构建面向新时代的中阿命运共同体 。中国将同阿拉伯国家继续高举不干涉内政旗帜,坚定支持对方维护主权和领土完整,共同维护国际公平正义。 继续合作共建一带一路,不断扩大粮食、能源、投融资、医疗等领域务实合作 实现更高质量、更深层次的互利共赢”,同时指出要 加强共建一带一路倡议同沙特‘2030愿景对接 ,推动各领域务实合作走深走实,深化两国利益融通、民心相通”。
 
中沙石油贸易以人民币结算计价未来可期 。外交部在12月3日发布的《新时代的中阿合作报告》中提到, 加强双方央行间货币合作,商讨扩大跨境本币结算和互换安排 。此前,沙特表示在考虑将以人民币计价的期货合约(称为“石油元”)纳入沙特阿美石油公司(Aramco)的定价模式。双方相关议定仍在协商中,沙特的态度也将为其他中东国家提供示范效应。

 

注:

[1] 两国签署协议细节未公布,据沙特官方媒体SPA报道整理。

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