中国债市观察第194期—小议ABS监管处罚

2018-11-28
马欣宇
梁世超
方欣
 

兴业研究固定收益团队出品

马欣宇   兴业研究分析师

梁世超   兴业研究分析师

方欣       兴业研究分析师

 

每日话题:小议ABS监管处罚

企业ABS发行和存续期管理的监管趋于严格。我们分析了相关处罚决定,发现处罚产品集中在少数计划管理人身上;对比参与评级次数与产品涉罚次数,能够侧面比较评级机构间的审慎性。

分析处罚原因,存在5大制约ABS市场发展的“乱象”:资料虚假、公章伪造,尽职调查不充分,相关资产缺乏持续监督,存续期信息披露不充分,现金流未按约归集、违规划转。从市场建设和投资者风控的角度给予了针对性建议。

市场复盘: 工业企业数据走弱,债市尾盘大幅拉升

 

一、债市观察:小议ABS监管处罚

 

2018年监管层对企业ABS发行和存续期管理的监管趋于严格,表现为:(1)处罚频率增加,2017年仅1次,2018年发生了10次;(2)多层级监管,从基金业协会到地方证监局,均各自针对不同违规主体开出了罚单;(3)处罚参与方范围扩大,几乎覆盖了企业ABS的主要参与方,如邹平电力2015-1原始权益人、计划管理人、律师事务所和评级公司均受到地方证监局警示,赣小贷2015-1计划管理人和项目负责人同时被罚。

 

从计划管理人看,处罚产品集中在少数计划管理人身上。截至2018年11月16日,A机构作为计划管理人共发行33只ABS产品,其中有3只在2017年受到处罚,比例为9%;C机构通作为计划管理人共发行18只ABS产品,被处罚产品数量达到5只,比例为28%;B机构18年以来2次被罚,涉及多只产品。

从评级机构看,尽管涉及评级机构处罚仅发生一次,但对比参与评级次数与产品涉罚次数,仍能侧面比较评级机构间的审慎性。在受罚ABS产品中,由A评级公司和B评级公司担任评级机构的比例达到60%(参评次数占比41%)和30%(参评次数占比11%)。2018年两家机构也确实分别收到过监管机构的警示函和严重警告处分。相比之下,其他企业ABS发行市场较活跃的评级机构,涉罚产品仅1只。

分析产品受处罚原因,我国现阶段存在以下制约ABS市场发展的“乱象”,按照从发行到兑付的顺序排序:

 

(1)报告内容与事实不符,存在虚假记载,公章伪造,导致重要增信措施失效,误导了投资者判断。

 

(2)尽职调查不充分,例如调查过程中手段和内容不充分,调查结论缺乏证据,未能全面反映债务人偿付能力和资信水平;未发现基础资产权利受限,资产重复质押,或所涉项目未取得相应经营许可证;调查分析前后不一,存在谬误。

 

(3)相关资产缺乏持续监督,例如未能有效监督检查基础资产现金流状况,并根据实际情况修正后续期间预测现金流量,未对基础资产进行定期检查,个别项目基础资产发生大面积逾期的情况。

 

(4)存续期信息披露不充分,例如定期报告缺失,未披露循坏购买情况。未及时告知重大事项人,未能及时报告原始权益人未按约定程序归集现金流问题等。信息不对称直接影响了投资者对企业信用风险、投资价值的判断。

 

(5)现金流未按约使用、归集、违规划转,例如未按照募集说明书约定使用募集资金,原始权益人未按约定归集现金流划,或多次从监管账户转出归集资金,属于违约行为。个别案例中计划管理人对这种现象进行了默许甚至纵容,可能导致债券面临重大兑付风险。

综上,从市场建设的角度,健全企业ABS市场建设,规范ABS证券发行与兑付,需要计划管理人尽职与评级机构审慎,核查信息真实性,保障现金流按约归集和偿付,同时加强对原始权益人的筛选与教育。监管机构应完善信批要求、加大抽查力度。

 

从投资者的角度,挑选产品应关注基础资产、原始权益人、增信措施的瑕疵。建议规避产品多次涉罚的计划管理人、评级机构参与发行的弱资质企业ABS产品,警惕违约与处罚多发的收费收益权ABS,追踪相关增信措施的落实情况并估计其对证券偿付的保障程度。存续期应积极关注信息披露的及时性和完全性,了解现金流归集是否合约,并根据实际现金流、预测现金流、债务偿付安排进行净值管理,以便于及时控制损失。

 

二、市场复盘:工业企业数据走弱,债市尾盘大幅拉升

 

资金流向:央行周二不开展公开市场操作,续刷空窗期时长新高;今日无逆回购到期,实现零投放零回笼。

 

周二资金面总体呈先松后紧的态势,早盘阶段,隔夜、7天押利率加权适量融出。上午一级市场受到资金面的影响,情绪稍弱,下午资金面转为宽松后,投资者纷纷踊跃参与,3MNCD、6MNCD涨跌不一,二级存单市场交投较为清淡。

 

利率债:

 

一级市场:周二发行3/57/10年期国开债;3/5年期债券中标利率符合预期,7/10年期中标情况不及预期;从投标倍数看,3年期国开债需求旺盛,长端政金债需求有所转弱。

 

二级市场:周二现券市场主要利率债收益率先上后下,早间活跃券收益率普遍上行1bp左右,午后随着国债期货反弹,利率债收益率有所下行。现券市场利率债收益率下行幅度在2bp左右,10年期国开债活跃券180210成交报3.8975%,收益率下行1.5bp;10年期国债活跃券180019成交报3.4%,收益率下行1.25bp。

 

国债期货方面:早盘国债期货表现乏力,维持窄幅震荡,一度跌0.1%;午后突然拉起,临近尾盘拉升,国债期货全线收涨;10年期主力合约涨0.22%,持仓量64730手,日增仓2165手,5年期涨0.13%,持仓量12949手,日增仓239手。

 

信用债:

 

一级市场:周二信用债共发行404.5亿元,发行主体集中在AAA级国有企业,主要发行券种为超短融。

 

二级市场:今日市场成交较为活跃。城投债及产业债成交均集中在AAA级, 1~3Y成交区间分别为3.77%~4.94%及3.69%~5.95%。18津保投MTN006成交在5.43%,18国电02成交在3.907%。

 

异常成交情况:

 

16西高科以5.40%成交,中债估值4.96%,高于估值44.04bp;

 

17桑德MTN002以5.90%成交,中债估值5.66%,高于估值23.57bp;

 

16国电资以3.85%成交,中债估值3.72%,高于估值13.16bp;

 

18建二Y1以4.86%成交,中债估值5.06%,低于估值19.57bp;

 

18江北科技MTN002以5.80%成交,中债估值5.96%,低于估值16.36bp。

 

负面信息点评:

 

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